Биткоин запрещен… Что будет с курсом биткоина и других криптовалют, если их запретят в России? Законы ли биткоины в России? Обмен криптовалюты - это незаконная банковская деятельность.

Привет-привет, друзья! Многочисленные сомнения и вопросы о том, разрешен ли в России биткоин, зародились не на пустом месте.

Сколько существует криптовалюта, столько и не стихают и споры о ее праве на существование. И чем более популярной и востребованной она становится, тем полярнее отношение официальных лиц.

Банковская верхушка уже созрела к сотрудничеству, высоко оценила выгоду от использования технологии блокчейн и подсчитывает возможные убытки от утечки оборота крипты в другие, более лояльные страны.

При этом чиновники борются с виртуальными деньгами все ожесточеннее, не могут смириться с их неподконтрольностью и вседозволенностью, и пытаются найти способ пресекать незаконное обращение в преступной среде, например, на оплату наркотиков, оружия, терроризма.

Законность биткоинов в России не определена

Законность биткоинов в России не определена. Но они имеют нелегальное хождение в определенных кругах. Будем ждать изменений к лучшему и наблюдать, какие меры принимаются по легализации криптовалюты.


Биткоин – в России это слово появилось недавно. Далеко не все понимают, что оно означает. Только «продвинутые» интернет-пользователи знают подробности и даже используют его.

Что это

Биткоины – цифровая валюта, криптовалюта, электронная наличность. В дословном переводе с английского «bit» – бит (единица информации) и «coin» – монета. Их создателем считают японца Сатоши Накамото. Он ввел понятие биткоина в мировую интернет-систему в 2009 году. Но на самом деле, разработки цифровых денег велись еще с 80-х годов прошлого века.

Биткоин представляет из себя пиринговую платежную систему, где в качестве валюты используется одноименная единица. Защитой системы является криптография. Цифровая валюта имеет хождение по миру как в качестве виртуальных денег, так и реальных. Ими можно расплатиться за товар, услугу, а также обменять на наличные.

Курс биткоина торгуется к доллару на специальных цифровых биржах. Он является и средством платежа, и средством накопления. Эта криптовалюта не эмитируется банками мира, не обеспечена ничем и не имеет правового регулирования во многих странах.

Действительно, создание цифровой валюты не имеет под собой никаких предпосылок, кроме желания создателя. Еще несколько лет назад любой интернет-пользователь мог создать биткоины лишь запустив определенную программу. Сейчас для майнинга требуются огромные мощности и средства.

Помимо биткоина в Сети «ходят» десятки криптовалют. Некоторые из них тоже торгуются на бирже.

Зачем нужен и за что можно расплатиться

Напомним, что он создается «из ничего», поэтому его курс может расти и падать в любой момент. Впрочем, сейчас в мире вокруг биткоина уже создана огромная система. Он участвует в расчетах между физическими и юридическими лицами. Развитые западные страны легко принимают его в качестве оплаты.

Биткоин считается активом, поскольку его курс устанавливается на рынке аналогично другим курсам валют или акциям, он подходит для вложения денег с целью получения прибыли.

Центробанк называет биткоины суррогатом денег и не разрешает их официальное хождение. Купить на них в России что-либо будет проблематично. Но можно расплачиваться ими на иностранных сайтах или в компаниях, имеющих иностранные корни. Только придется потрудиться.

Электронная валюта популярна на «черном рынке». Ею расплачиваются за наркотики, оружие и прочие незаконные вещи. Криптовалюта получила активное распространение в преступной среде, и российские законодатели боятся выводить ее из тени. Есть мнение, что официальный ввод биткоинов в оборот спровоцирует очередной обвал экономики.

В России биткоинами пользоваться можно вполне спокойно, хоть и незаконно

Евросоюз лояльно относится к цифровым валютам, приравнял операции с ними к реальным деньгам и даже снял с участников сделок обязанность по уплате НДС. США и Япония тоже не запрещают хождение цифровых денег на своей территории. Правда операции облагаются налогами.

Китай еще 2 года назад запрещал хождение иностранных криптовалют. Но сейчас основными ее держателями в мире являются именно китайские граждане и компании.

Законность биткоинов в России пока под вопросом. Как мы уже говорили выше, российские законодатели не торопятся выводить криптовалюту в свободное хождение. Но подвижки в этом плане уже есть. С лета 2016 года Центробанк формирует банковский консорциум для введения технологии блокчейн. Она построена на использовании криптовалют. А значит и легализация биткоина не за горами.

Впрочем, и в России биткоинами пользоваться можно вполне спокойно, хоть и незаконно. Вы заводите специальный кошелек и меняете поступившую цифровую валюту через онлайн-обменник на рубли.

Центробанк заявляет, что будет приравнивать операции с криптовалютой к отмыванию доходов, полученных преступным путем. Они законодательно не регламентированы и не имеют юридических обязательств. В этой сфере много мошенничеств. Наравне с прибылью вы можете потерпеть убытки, лишиться всех денег и даже получить тюремный срок.

Оборот цифровой валюты противоречит конституционным и законодательным нормам России. За их использование человек может сесть в тюрьму на срок до трех лет. Или заплатить штраф до полумиллиона. Организации наказываются еще строже.

Законопослушным гражданам лучше не пользоваться биткоинами до их полной легализации. Россия отстает от общемировых тенденций, но в ближайшие годы основные проблемы оборота криптовалюты на нашей территории будут решены.

Источник: "yakapitalist.ru"

Разрешен ли в России биткоин — споры не прекращаются

Первый мировой Биткоин Банк был открыт в Вене. Он предлагал клиентам не только купить виртуальную валюту, но и поменять ее на евро. Открытие было 13 февраля 2017 года, новость сразу облетела мир, вызвав шквал обсуждений, в том числе и в России.

Споры о том, нужна или нет в стране криптовалюта и возможность ее использовать, начались еще в 2014 году. Решения были разными.

Кто-то предлагал создать собственную национальную виртуальную валюту, которая была бы полностью подконтрольна ЦБ, а лиц, использующих для расчетов биткоины, уголовно преследовать. Пока споры не прекращаются, но уже некоторые страны решили не запрещать своим гражданам пользоваться криптовалютой.

Технология «Блокчейн»

Система криптовалют записывает данные обо всех совершенных в мире операциях. Сохранение транзакций называется «блокчейн» (рус. – цепочка блоков). Ничего не удастся утаить.

Все действия записываются, что позволяет проследить полный путь биткоинов, узнать, что ими оплачивали, в каком размере, кому они принадлежат. Для обеспечения анонимности держатели криптовалюты используют только один адрес для операции.

Мировая судьба биткоина

Уже не одна страна начала разрабатывать схему взаимодействия с криптовалютой: США, Германия, Австрия, Израиль, Швейцария, Бразилия, Хорватия, Тайланд, Япония, Сингапур. Где-то с биткоинами дружат, разрешая проводить с его помощью любые транзакции, где-то просто допускают его существование.

На территории Японии криптовалюта получила законную защиту в марте 2016 года. Теперь там можно покупать и продавать любой товар за биткоины. При этом, государство до сих пор пытается разработать схему регулировки цифровой валюты и ввести налогообложение.

В Европе, наоборот, держателей освободили от выплаты налогов на территории Союза. Судом было решено, что денежные транзакции с использованием криптовалюты относятся к валютным операциям, которые, согласно законодательству, не подвержены налогообложению.

В Сингапуре и Болгарии операции с использованием биткоинов облагаются налогами.

Примечательно, но официальный статус биткоина рознится. В США криптовалюту относят к электронным средствам, где-то к иностранной валюте, частному капиталу, а, например, в Китае они воспринимаются не как деньги, а как товар.

Не обошлось и без запретов. В ряде стран (Индия, Бангладеш, Вьетнам, Эквадор и Боливия) не разрешается проводить транзакции с криптовалютой.

Обычно запреты аргументируются тем, что биткоины нельзя контролировать. Это может способствовать «отмыванию серых денег», если системой начнут пользоваться нарушители или подпольные предприниматели. Обычно причины запретов кроются в государственном страхе и непонимании сути работы криптовалюты, в желании контролировать биткоины или создать собственный аналог.

Как дела в России

Отношение к криптовалюте на территории РФ меняется достаточно часто.

К примеру, еще в 2014 году заместитель председателя ЦБ первый раз сказал, что не нужно полностью запрещать биткоины, ведь за этой платежной системой «может быть будущее». Он полагал, что возможно со временем удастся найти способ контроля обращения виртуальной валюты на территории РФ.

Всего за месяц до этого Центробанк поспешил предостеречь граждан от операций с криптовалютой, и заявил, что обмен электронной валюты на национальную или иностранную, а также покупка с ее помощью товаров и услуг в России будет восприниматься как потенциальное участие в сделках сомнительного характера.

Государство объявило свою позицию о том, что пользование биткоинами будет регулироваться на основании закона о запрете отмывания денег, полученных незаконным способом.

Запретить или разрешить

Все крупные порталы, посвященные биткоин тематике, были заблокированы Роскомнадзором в 2015 году. На сайтах публиковались статьи с инструкциями. Они просвещали людей, рассказывая, что такое криптовалюта, как ее использовать, можно ли ее купить.

В судебном решении было сказано, что биткоины относятся к денежным суррогатам, вызывают приток подпольной экономики, потому не должны использоваться на территории России. Это стало причиной для блокировки ресурсов, посвященных криптовалюте.

Хотя пока никто и не собирался запрещать приобретать или покупать за виртуальные деньги товары. Даже несмотря на блокировку ресурсов (они потом подали апелляцию и были разблокированы) в РФ так и не стали запрещать оборот биткоинов, хотя подобные предложения и звучали от Министерства Финансов, но МинЭконом не поддержал эту идею.

В прошлом году Минфин вынес на рассмотрение законопроект о назначении уголовной ответственности за криптовалютные транзакции. Банковских руководителей хотели сажать под стражу до 7-лет за нарушения. Идея была поддержана председателем Следственного комитета, который также хотел запретить оборот виртуальных денег.

В Государственной думе на стали вводить этот проект. Заместитель председатель комитета по налогам и бюджету заявил, что правительство хочет ввести слишком высокую ответственность, потому он не станет поддерживать эту идею. Биткоин в России пока не запрещен.

В проекте было сказано, что физические лица при нарушении получат штраф в размере от 20 000 до 40 000 рублей, должностные лица — до 80 000, а юридические лица — до 500 000. Также ответственность легла бы и на людей, создающих Программное Обеспечение для работы с виртуальными деньгами. Они получили бы штраф до 50 тысяч, до 100 тысяч, и до 1 миллиона рублей.

Минфин бросает все силы на попытки запретить криптовалюты, а ЦБ до конца не может определиться со своим мнением насчет биткоинов и пока просто следит за ситуацией. В это время представители крупных банков высказались за легализацию виртуальных валют.

Председатель Сбербанка высказал свое мнение, что запрет на работу с цепочками памяти (технология, на которой работают криптовалюты) превратит Россию из развивающейся страны в отстающую. Он также заявил, что уже направил часть вложений в эту сферу и понемногу играет на бирже, используя биткоины.

Представитель Сбербанка в интервью отметил, что большинство специалистов, работающих с блокчейн, будут вынуждены работать в странах, где законы «удобнее», туда, где есть все условия для комфортного труда в этой сфере. С его высказываниями согласилось большинство представителей банковской индустрии.

Блокчейн – не простая технология, служащая для создания криптовалют. Она может быть использована в банковской структуре. Технология позволяет уменьшить время, требуемое для проведения масштабных сделок.

Со статистическим данным инвестфонда «InnoVentures», технология «цепочек» помогла сохранить вкладчикам около 20-ти миллиардов долларов благодаря сокращению дополнительных трат при сопровождении транзакции.

На данный момент в правительстве РФ полностью отказались от решения назначить ответственность за оборот биткоинов. Пока был введен только запрет на эмитирование виртуальных денег на территории государства. Примечательно, что сейчас на Новом Арбате действует один из обменных пунктов криптовалюты. Это говорит о том, что у биткоинов еще есть шанс.

Источник: "binarybets.ru"

Информация по запрету биткоинов в Российской Федерации

На фоне растущей популярности криптовалюты ширятся слухи о том, что биткоины в России будут запрещены. Они имеют под собой определенную основу.

Государство не может смириться с денежной системой, неподконтрольной правительству и правоохранительным органам.

Еще в 2014 году Генпрокуратура и Центробанк выступали с заявлениями о необходимости контроля и регуляции рынка криптовалют. Однако пока «закон и биткоинах» принят не был. При этом действия и заявления правительства и законодателей носят очень противоречивый характер.

С одной стороны, появлялся некий законопроект о запрете биткоинов в России. С другой, замминистра финансов говорил о возможном законодательном закреплении биткоина как платежного средства.

Пока лишь российские суды периодически блокируют сайты, связанные с тематикой биткоина, равно как и «обменники» криптовалюты. Иногда владельцам ресурсов удавалось снять эти запреты через вышестоящие суды, что никак не отменяет общей тенденции: государство борется с независимым денежным инструментом.

Владельцам криптомонет, как и тем, кто только собирается завести кошелек для расчетов или заработка в сети, беспокоиться пока не стоит. Запрет биткоинов на территории России не введен. Можно использовать биткоины в России, их законность на данном этапе носит скорее неопределенный характер.

Чтобы узаконить криптовалюту в качестве денежной единицы, придется менять Конституцию. Согласно 75 статье, единственная денежная единица на территории России - рубль. Других денежных единиц попросту не предусмотрено.

Центробанк обязан предпринимать все возможное для укрепления надежности и стабильности национальной денежной единицы. С этой точки зрения легализация биткоина в России невозможна, так как она создаст конкуренцию, которая обязательно отразится на стабильности рубля.

Однако сказать, что в ближайшее время биткоины будут запрещены, нельзя. Сложность борьбы с Bitcoin объясняется еще и с тем, что валюта обращается исключительно в интернете и не имеет никаких материальных признаков. Любой может завести кошелек и майнить криптовалюту или просто платить криптомонетами за покупки в интернете.

Отследить эти действия практически невозможно. Информация обо всех операциях, содержащаяся в блокчейне, хотя и открыта для всех, не содержит привязки кошельков к конкретным владельцам. Вполне возможно, что криптовалюты в РФ пока легальны именно из-за отсутствия эффективного способа пресечь их оборот в сети.

Дела обстоят так: прямых запретов на выпуск и оборот виртуальных валют законодательство не содержит. Однако и в качестве платежного средства они не признаны.

Поэтому сделки с использованием Bitcoin и других виртуальных монет не могут считаться легальными и, в случае споров, интерес сторон невозможно отстаивать в судебном порядке. Иначе говоря, правовой статус биткоина не определен.

На этом фоне государство не оставляет попыток поставить под контроль или, если не получится контролировать, вовсе запретить криптовалюты. Тем более, на данный момент они действительно не всегда используются для благих законных целей.

История борьбы с биткоинами

Сомнения в том, законны биткоины в РФ или нет, зародились не на пустом месте. Этому способствует продолжающаяся история борьбы чиновников с виртуальными деньгами. Итак, по порядку.

2014 год

Первые упоминания о запрете на биткоин были сделаны чиновниками Центробанка и Генеральной прокуратуры именно в этом году. Тогда они носили скорее рекомендательный характер. Они не советовали пользоваться криптовалютой и говорили о готовящихся законопроектах в России, запрещающих хождение криптовалют. Подчеркивался факт, что биткоин является суррогатом, пользоваться которым небезопасно.

Однако пока закон о запрете биткоин не создан, пользователи могут работать с ним на свой страх и риск. В том же году Минфин предложил внести в российское законодательство нормы, регулирующие обращение криптомонет. Авторы проекта настаивали на том, что цифровые валюты ничем не подкреплены и имеют неустойчивый курс.

Однако этими же словами можно описать валюту любого государства. Ведь с тех пор, как произошел отказ от «золотого стандарта», ни одна из денежных единиц не имеет реального наполнения. Если говорить об отмывании нелегальных доходов, то скорее нужно обратить внимание на офшоры.

В конце 2014 года Министерство экономического развития заблокировало законопроект Минфина РФ, указав на то, что в предложенном виде его принимать нельзя.

2015 год

Атака на криптовалюты была начата с другой стороны. Их никто не пытался запретить в качестве платежного средства. Вместо этого провинциальные суды начали принимать решения о блокировке сайтов, специализирующихся на майнинге и операциях с биткоинами.

Несмотря на то, что решение было отменено в вышестоящем суде, происшествие получило общественный резонанс. А Минфин решил внести новый законопроект, который оказался жестче предыдущего. Он предусматривал ответственность за применение технологии blockchain и других «денежных суррогатов». Однако биткоины остались разрешены, и россияне продолжили использование цифровых денежных единиц.

2016 год

Год начался с новых попыток чиновников запретить биткоины. Начальник СК РФ Быстрыкин предложил применять к пользователям, использующим криптовалюту, самые жесткие меры, вплоть до лишения свободы. Это подкреплялось заявлениями о том, что блокчейн не может быть легализована потом что является превосходным инструментом для мошенничества и спекуляций. То есть, запрет использования денежных единиц традиционно пытались объяснить заботой о благе россиян.

Дошло до того, что Быстрыкин заявил о том, что биткоин - псевдовалюта, которую могут выпускать все желающие в неограниченном количестве. Чем продемонстрировал непонимание сути технологии blockchain.

К лету Минфин отказался поддерживать закон, так как запрет криптовалют сделал бы невозможной использование в РФ технологии блокчейн. Последняя же была признана необходимым инструментом, на который нельзя закрывать глаза на современном этапе.

К концу года было начато рассмотрение проекта закона о рынке криптовалют. В нем освобождались от ответственности операторы, работающие по технологии blockchain. Вебмани создала кошелек для работы с биткоинами и пользователи смогли условно легально проводить операции с ними. В итоге запрет криптовалюты в РФ не состоялся.

2017-2019 год

Последние новости о законности биткоин в России в текущем году мало отличаются от прошедших лет. В марте Минфин внес поправки по поводу введения штрафов и лишения свободы сроком до 6 лет за операции с биткоинами, которые должны приравниваться к отмыванию доходов. Закон принят не был.

В октябре борьба продолжилась. Президент дал распоряжение Центробанку и Правительству разработать и внедрить механизмы, регулирующие движение криптовалют, майнинг и ICO, к 1 июля 2018 года.

Должно быть дано официальное определение следующих понятий: распределенный реестр, к которым относится технология блокчейн, цифровой актив, токен, смарт-карта и криптовалюта. При этом закон должен быть основан на принципе обязательного применения рубля, который, согласно Конституции, остается единственным законным платежным средством в России.

Чиновники должны разработать официальные организационные и регулирующие требования к майнингу, и систему налогообложения полученных криптомонет. Также будет разработана система государственного регулирования «публичного привлечения средств в виде токенов» (ICO). Указано, что она будет аналогична действующей схеме регулирования первичного размещения ценных бумаг.

Можно сказать, что Россия сегодня говорит «да» цифровым технологиям. Однако окончательные выводы можно будет сделать лишь после того, как закон увидит свет.

Дело в том, что внимание Президента и Правительства к биткоинам говорит о том, что государство решило взять технологию под свой контроль. Одновременно госаппарат прикладывает усилия по регулированию интернета. Как это отразится на безопасности и востребованности криптовалюты - покажет время.

Подходы к регулированию сферы обращения криптовалют в других странах

Существует три подхода к регулированию сферы обращения криптовалют:

  • Китай. Правительство Китая полностью запретило обращение любых нетрадиционных или сомнительных финансовых инструментов. Введена ответственность за их хранение в любом виде и форме. При этом китайские магнаты лидируют в сфере майнинга и являются держателями крупнейших киберкапиталов.
  • Европейский Союз.
    В Европе полностью разрешено обращение любых виртуальных денежных систем. Запрет введен лишь на противозаконные финансовые операции и преступную деятельность.
  • США и Япония.
    В этих странах власти отнеслись к блокчейну прагматично. Операции облагаются налогами, а первичное размещение токенов регулируется аналогично размещению акций.

Обращение криптовалюты в РФ легально

Если кто-то сомневается, что обращение криптовалюты в РФ легально, может присмотреться к деятельности больших известных финансовых компаний. Российские электронные платежные системы, включая Webmoney, имеют кошельки в биткоинах. Получается, можно приобрести киберденьги вполне законно.

Обналичивание биткоинов через вебмани тоже не вызывает затруднений или вопросов со стороны фискальной службы или правоохранителей.

Через торговые терминалы форекс-брокеров также можно купить и продать популярные криптовалюты. Все ограничения, которые имеют веб-кошельки, обусловлены особенностями работы биржи Forex и электронных финансовых систем, а не действующим законодательством.

Источник: "cryptostate.ru"

Законодательный статус криптовалют в России сегодня

После того, как курс Биткоина последовательно обновил несколько максимумов, уверенно пробив отметку в $5000/BTC, а в пиках превысив 6000 долларов за монету, россияне, желающие получить свою долю сверхприбыли, стали все чаще сетовать на то, что биткоины запрещены в России.

В то же время, люди, постоянно работающие в сети и по роду своей деятельности сталкивающиеся с криптовалютами регулярно, утверждают, что законодательство РФ о запрете биткоинов (как и других коинов) не говорит. Каков же на самом деле статус криптовалюты и запрещен ли биткоин в действительности?

История вопроса легальности в мире

Мнение о запрете биткоина законом основывается на периодически появляющихся громких заявлениях государственных деятелей о недопустимости свободного обращения Биткоина и других криптовалют. Началось это не вчера – вопрос, как и сама проблема запрещения криптовалют (причем в мировом масштабе) имеет длинную историю. Но сначала о положении в России.

Эпопея с возможным ограничением использования (и полностью обращения) bitcoin на территории страны началась еще в 2014 году. Тогда в сообщениях о представителей ЦБ РФ впервые прозвучали слова о биткоинах и вообще о криптовалюте, как о суррогате денег.

Причиной такого отношения стал факт того, что генерация биткоинов и других коинов осуществляется в большинстве случаев анонимно, получить реальные сведения об участниках процесса не позволяет технология блокчейн. Она же препятствует введению централизованного контроля и регулирования в такой системе. Кроме того, упоминалось о ряде вызывающих вопросы транзакций с использованием биткоин.

Чуть позже аналогичные заявления сделали и представители Генеральной Прокуратуры. Их слова официально прозвучали после совещания экспертов, на котором официальные лица силовых ведомств (Генпрокуратуры, ФСБ и МВД) говорили о необходимости принятия мер по защите финансового сектора. В свете таких заявлений легальность биткойна действительно оказалась под вопросом.

Действительно, ч. 1 ст. 75 Конституции страны говорит о том, что в РФ запрещена эмиссия любых денег, кроме национальной валюты (российского рубля), а право на эти операции имеет только Центробанк.

Более того, применение официальными лицами понятия «суррогат» могло стать прямым поводом к тому, что bitcoin оказался бы запрещен в РФ - согласно действующего законодательства выпускать в России денежные суррогаты запрещено (говорится об этом в ст. 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 86-ФЗ, принятого 10 июля 2002г.).

Однако, в первом случае заявление было озвучено только пресс-службой ЦБ, и соответственно носило характер информационного, и как обязательный к исполнению документ (распоряжение), оформлено не было. В тексте упоминалось лишь о рекомендациях воздержаться от использования криптовалюты.

Что касается заявления ГП, то появилось оно исключительно в новостных лентах, что само по себе свидетельствует о необязательном характере рекомендаций.

На этом страсти не утихли – эстафету подхватил Госнаркоконтроль. Буквально через месяц после указанных выше заявлений это ведомство сообщило, что криптовалюты, в том числе Биткоин, активно используются при покупке наркотиков, являясь практически основным платежным средством для наркодилеров.

Все это привело к появлению инициативы МинФина, предложившего разработать законопроект, посвященный вопросу регулирования криптовалют. В нем должно быть дано определение «денежного суррогата», и установлены запреты и мера ответственности для нарушителей. В качестве оснований выдвигались тезисы об отсутствии обеспечения биткоина и его нестабильности относительно других валют. Аргументы, откровенно говоря, слабые.

Времена «золотого стандарта», когда любая валюта была обеспечена драгметаллами давно прошли. Более того, большинство из них не обеспечены даже товарами или услугами. Яркий пример тому – самая востребованная мировая валюта (доллар США), фактически бесконтрольно выпускающая ФРС, которая имеет статус частной организации.

О стабильности одних валют относительно других говорить вообще не приходится – с начала века взлеты и падения курсов в десятки процентов демонстрировала практически каждая из них.

Собственно, законопроект был отвергнут еще на стадии обсуждения. В Минэкономразвития заявили о размытости формулировок, что могло привести не столько к упорядочиванию вопроса с криптовалютой, сколько к проблемам в маркетинговых программах начинающих и крупных компаниях, дезорганизации работы финансовых структур.

Первый закон о криптовалюте в России

Факт прямого запрета биткоин на территории России был отмечен в сентябре 2014 года. Хотя событие это носило всего лишь местный характер – городской суд Невьянска Свердловской области вынес решение о блокировке ресурсов, связанных с майнингом и оборотом bitcoin (Bitcoin.it, Bitcoin.org и др.), в судебной практике появился прецедент.

Следует сказать, что существовал запрет недолго – в 2015 году Свердловский областной суд отменил постановление нижестоящего органа. Фактически этот запрет пока остается единственным в истории биткоин в России.

Что будет за использование биткоина: уголовная ответственность?

В 2015 году представило переработанный законопроект Министерство Финансов. Он оказался значительно жестче предыдущего, и предусматривал реальную ответственность за использование криптовалют в целом и биткоина в частности. Тенденция ужесточения сохранилась и в следующем, 2016 году.

Руководитель СК РФ А. Бастрыкин выступил за жесткие меры наказания для тех, кто использует биткоин и его аналоги. Аргументы новизной не отличались – снова прозвучали слова об идеальном инструменте для мошеннических действий и спекулятивных операций, возможности выпуска частыми лицами анонимно и без ограничений.

Забыл чиновник только об одном – максимальное число монет в обращении ограничено самой системой биткоин (больше 21 миллиона их не может появиться физически).

В минфиновской версии законопроекта появились мера ответственности за нарушения с реальными сроками лишения свободы. Ситуация сохранялась до лета 2016 г., когда, неожиданно для многих, произошел разворот тенденции. Оказалось, технология блокчейн может принести немалую пользу:

  1. Для ускорения и упрощения финансовых транзакций.
  2. При идентификации пользователей различных ресурсов.
  3. При внедрении системы цифровой подписи.
  4. При работе с различными реестрами, например, объектов недвижимости или земельного кадастра.

Однако, взять на вооружение технологию и запретить использование биткоина в России и других базирующихся на ней криптовалют – это нонсенс. В результате снова появились правки в законопроекте:

  • МинФин предложил приравнять биткоин и аналоги к иностранной валюте.
  • Операторов, использующих технологию блокчейн и, соответственно, работающих с криптовалютами, предложено освободить от ответственности.

Словом, пока законопроект не стал законом о регулировании криптовалют, текущее положение дел сохраняется.

Каково же реальное положение дел в отношениях криптовалют, государства и пользователей в мире и в России?

Используемая криптовалютами технология blockchain предполагает практически мгновенное выполнение транзакций между участниками системы (время, требующееся на подтверждение, в расчет не берется), анонимность операций и невозможность вмешательства извне. Естественно, это приветствуется пользователями, о чем свидетельствует непрерывный рост популярности биткоин и аналогичных инструментов, лавинообразное увеличение количества участников.

Государства и центральные банки по своей природе не могут одобрять развитие такой системы. Однако, независимо от их мнения, она успешно функционирует с 2009 года. В результате сложилась ситуация, когда не реагировать невозможно.

Сама же реакция, не только в России, но и в мире, далеко не однозначна:

  1. В США в июле 2017 года SEC (Комиссией по ценным бумагам и биржам) было принято решение, приравнивающее ICO к выпуску ценных бумаг. Там же с 2014 года в налогообложении (по решению Службы внутренних доходов, действующему с марта 2014 г) операции с биткоин рассматриваются как операции с имуществом.
  2. В Канаде и Австралии, как и в США, первичное размещение считается аналогичным выпуску ценных бумаг.
  3. В Швейцарии криптовалюты рассматриваются как иностранная валюта. В результате эта страна стала одним из самых привлекательных вариантов для ICO.
  4. Европейским судом 22.10.2015 г транзакции в криптовалюте приравнены к платежным операциям, и, соответственно, освобождены от уплаты НДС.
  5. Полностью легализован битокин в Японии – операции законны, а принятие решения о расчетах в криптовалюте отдано на рассмотрение продавца и покупателя.
  6. В Китае наоборот, государство уверенно движется по пути к полному запрету биткоинов. В сентябре 2017 года представители центробанка сделали заявление о том, что ICO в подавляющем большинстве (речь идет более чем о 90%) могут быть отнесены к незаконной финансовой деятельности, и запретили первичное размещение.

    Более того, появились сведения о том, что все китайские биржи криптовалют обязаны прекратить деятельность до 30 сентября.

Словом, в мире присутствует весь спектр реакций – от полного разрешения до полного запрета операций.

Текущее положение биткоина в России: что запрещено, а что законно

Говорить о том, что на территории РФ запрещена криптовалюта оснований нет. Соответственно, что не запрещено - то разрешено, но:

  • Официального статуса биткоина и других киберденег пока не существует;
  • Единственным законным средством платежей на территории страны остается российский рубль, поэтому на вопрос о том, легально или нет рассчитываться криптовалютой за покупки в России, ответ однозначен – НЕТ!
  • В соответствии с приведенными выше законодательными актами майнинг биткоин и других криптоденег на территории страны может считаться (если оборудование пользователя или ферма размещены именно здесь) противозаконной операцией.
  • Гражданам не запрещается покупать биткоин и аналоги за рубли или иностранную валюту.
  • Так же нет никаких ограничений на создание соответствующих электронных кошельков и использование цифровых валют как средства накопления.
  • Расчеты на зарубежных сайтах, принимающих биткоин, к юрисдикции РФ не относятся, соответственно все покупки в таких интернет-магазинах и на торговых площадках за биткоины или другую криптовалюту проводятся российскими гражданами на законном основании.

Возможно, с принятием закона о регулировании криптовалют ситуация изменится.

Попавшие в СМИ сведения позволяют сделать вывод, что отношение к предмету дискуссии на высшем уровне изменилось. Основным требованием стало создание регуляторной среды, которая, не создавая «лишних барьеров», позволит защитить интересы всех участников процесса.

Впервые прозвучало признание таких средств «инновационными финансовыми инструментами», их роли в финансовой системе. Скорее всего, вопрос о запрете криптовалют окончательно снят с повестки дня. А вот как будет реализовано регулирование, возможно, станет известно достаточно скоро.

Популярность и повсеместное распространение криптовалют требовало от российских властей регулирования новой сферы. Но единое мнение о том, как поступить с виртуальными деньгами и законно ли их использование, было выработано не сразу. Даже теперь некоторые общественные институты и отдельные политики сомневаются в принятом решении.

Поэтому держателям киберденег стоит внимательно следить за новостями и стараться не пропускать информацию об электронной валюте. А тем, кто только собирается открыть счёт, следует выяснить, биткоины запрещены в России или нет в 2020 году. Подобная информация позволит своевременно подготовиться к неожиданностям и избежать возможных проблем, которые никому не нужны.

Желающим завести кошелёк и приобрести криптовалюту не стоит беспокоиться. Пока виртуальные деньги не запрещены. Более того, несмотря на несколько явных попыток запретить их распространение и использование, данная сфера остаётся без законодательного регулирования.

Но следует помнить, что отсутствие запрета не говорит о вседозволенности.

Столь масштабная область не может оставаться без контроля властей, поэтому определённые нормы и законы обязательно появятся.

А пока держатели криптоденег способны распоряжаться ими по своему усмотрению. Недопустимым остаётся лишь мошенничество, отмывание денег и экономические преступления, которые связаны не только с виртуальной сферой, а затрагивают весь финансовый сектор.

Почему в России запрещены биткоины: история

Несмотря на то, что биткоин в России – это законно, совсем недавно они активно запрещались.

Давление на кибервалюту начались в 2014, когда появился первый закон, в котором говорилось о нежелательности подобного финансового инструмента.

Чуть позднее были заблокированы первые сайты, рассказывающие о виртуальной валюте, а ещё спустя некоторое время место рекомендательного, размытого закона занял более строгий проект.

Его авторы мотивировали запреты и введённую уголовную ответственность высоким уровнем анонимности электронных денег, позволяющих скрывать проведённые операции от официальных властей. В результате сотрудники правоохранительных органов получили возможность преследовать владельцев биткоинов и других криптовалют.

Закон о биткоинах в России

Как говорилось выше, полноценного регулирования электронных финансов в России не существует. Но отдельные законы уже появляются и функционируют. Их главный посыл заключается в отсутствии ответственности за использование киберденег.

При этом смягчение проходило в 3 этапа:

  1. распространение технологии блокчейн привело к необходимости признать криптовалюту;
  2. законодатель освободил от уголовного наказания владельцев кошельков и онлайн-сервисов;
  3. чуть позднее финансовые операции стали доступными и для простых пользователей.

Следует помнить, что полученное разрешение не должно приводить к злоупотреблению. Биткоины были и остаются суррогатной денежной единицей, которыми запрещено рассчитываться на территории страны. Но, поскольку платежи криптовалютами возможны лишь в интернете, министерство финансов проявляет терпимость и лояльность.

Дополнительной поддержкой владельцам электронных финансов стало отсутствие чёткого определения понятия суррогатная валюта.

Что в других странах?

Говоря о других странах, стоит сразу разделить их на 3 категории, различающиеся выбранным подходом к регулированию сферы:

  • Китай;
  • западная Европа;
  • США и Япония.

В Китае все сомнительные или нетрадиционные финансы под полным запретом. Не допускается их использование и хранение в любых формах и видах. Но это не мешает китайским магнатами крупным компаниям оставаться крупнейшими держателями и пользователями киберденег.

В западной Европе решили не усложнять ситуацию и просто разрешили использование виртуальных платёжных систем любых форм и видов. Запрещены лишь противозаконные финансовые операции и уголовные преступления.

В США и Японии отнеслись к сложившейся ситуации с прагматизмом.

Единственное требование, которое обязаны соблюдать владельцы, заключается в необходимости выплачивать подоходный налог.

Текущее положение дел в России

Тем, кто ещё сомневается, в доступности биткоин в России и законности в 2020 году, следует присмотреться к деятельности крупных финансовых компаний.

Некоторые популярные платёжные системы, включая WebMoney, добавили в перечень допустимых валют биткоины и создали для них отдельные кошельки. Теперь каждый желающий может приобрести киберденьги на законных основаниях.

Дополнительным доказательством доступности и официального признания криптоденег стало появление соответствующих инструментов в торговых терминалах форекс-брокеров.

Любой желающий способен заработать на курсе биткоина, литкоина или эфириума. Главное, иметь деньги для открытия своего счёта на финансовой бирже и понимать особенности валютной торговли.

Естественно, и веб-кошельки, и брокеры установили некоторые ограничения, которые не позволяют использовать все возможности киберфинансов. Но это связано с деятельностью указанных компаний, а не законами.

Прогнозы на будущее

Дать точный прогноз на будущее невероятно сложно. На возможные решения может повлиять масса факторов. Но последние новости содержат тревожные нотки.

Стремительное распространение майнинга привело к тому, что многие люди пытаются попробовать собственные силы в данной сфере. Это вызывает беспокойство финансистов, которые всё чаще заявляют о необходимости регулирования подобной деятельности.

Некоторые наиболее требовательные и жёсткие экономисты требуют ограничить данную деятельность, сохранив её лишь для опытных и состоятельных личностей.

Предлагается уровнять майнинг и торговлю на финансовых биржах, что сделает первое недоступным для большинства пользователей.

Но полного запрета криптовалют не последует. Они стали неотъемлемой частью современного мира, которую невозможно оставить в стороне или запретить. Поэтому гораздо разумнее сделать виртуальные операции легальными и начать контролировать хоть часть совершаемых сделок, чем окончательно загонят киберденьги в подполье.

Кратко:

По Конституции РФ оплачивать товары и услуги в России можно только российскими рублями. Использование для этого криптовалюты незаконно, хотя наказание за такие действия еще не установлено.

Оплатил iPhone биткоинами - получи повестку к следователю. Как вам перспектива?

Представители Центробанка и Минфина России неоднократно заявляли: использовать криптовалюту для оплаты товаров и услуг нельзя. Недопустим и выпуск криптовалют с таким назначением. Объясняют они это тем, что по Конституции РФ единственным легальным средством платежа в России является российский рубль.

Финансовое ведомство еще в 2014 году озвучило идею введения уголовной или административной ответственности за выпуск криптовалют и операции с ними. Были даже подготовлены различные (пока так и не внесенные в Госдуму) проекты соответствующих поправок в УК и КоАП РФ. В одном из таких документов предлагается установить ответственность в виде лишения свободы за оборот денежных суррогатов (фактически подразумевая криптовалюты) сроком на 4 года.

Тем не менее россияне по-прежнему пользуются криптовалютами, и случаев уголовного наказания за это еще не зафиксировано.

«В законодательстве пока нет запретов касательно денежных суррогатов помимо содержащегося в Законе о ЦБ РФ, в частности их выпуск и обращение как таковые не образуют состава преступления. Поэтому претензии правоохранительные органы предъявляют, но при этом применяют толкования существующих норм, в отношении которых у судов еще нет определенной позиции. Открытое использование криптовалюты при расчетах, безусловно, привлекает внимание и чревато обвинениями. Но организация расчетов с привлечением иностранного посредника (агента) может вызвать такие вопросы, ответы на которые силовым органам найти пока сложно», - поясняет Михаил Жужжалов.

Проще говоря, платежи в криптовалюте нелегальны, но на практике за них сложно привлечь к ответственности . Если вы все-таки решитесь использовать коины в сделках, стоит проявлять осторожность и действовать через посредников.

За сделки с криптовалютой могут обвинить в отмывании денег?

Кратко:

Власти считают криптовалюту инструментом для отмывания денег и финансирования терроризма. Проведение сделок с цифровыми активами может привлечь внимание правоохранительных органов.

Проводишь сделки с криптовалютой - значит, скорее всего, отмываешь деньги или финансируешь терроризм. Серьезные обвинения.

В 2014 году Росфинмониторинг озвучил позицию о том, что использование криптовалют при совершении сделок может быть признаком отмывания денег или финансирования терроризма . Стоит ли бояться подобных обвинений рядовому пользователю криптовалют?

«Обвинения, возможно, были, но результатов до сих пор не дали. Торговля криптовалютой может вестись через агента в дружественной криптовалюте юрисдикции - тогда у правоохранителей практически нет шансов привлечь кого-либо к ответственности. По существу, позиция ЦБ РФ и Росфинмониторинга до сих пор не позволяла открыто использовать банковские счета для операций с криптовалютой. Впрочем, в последнее время иностранные банки не менее строго относятся к криптобизнесу, если лицо не осуществляет деятельность в их юрисдикции», - рассуждает Михаил.

Кстати, если обвинения в отмывании денег за сделки с криптовалютой пока остаются маловероятными, то риск заморозки средств на банковском счете выглядит вполне реальным . Счета в российских банках для подобных операций использовать категорически нельзя - ЦБ РФ не велит.

Можно попытать счастье за рубежом: «Что касается иностранных счетов, то для избежания проблем с зачислением средств рекомендуется изначально обсуждать такую возможность с иностранным банком. Если блокировка средств все-таки произошла, то физическое лицо должно будет пройти установленные банком AML-процедуры, которые занимают достаточно продолжительное время, и прежде всего раскрыть источник поступления денежных средств. Причем если банк останется не удовлетворен представленными документами, деньги могут остаться заблокированными на неопределенный срок, фактически будут утрачены», - отметил Михаил.

Обмен криптовалюты - это незаконная банковская деятельность?

Кратко:

Иногда обвинения за операции с криптовалютами принимают неожиданный характер. Например, правоохранительные органы могут расценить такие действия как незаконную банковскую деятельность.

Меняешь криптовалюту на наличные в крупных объемах - жди обвинения в незаконной банковской деятельности. Так российские правоохранители изначально расценили действия группы лиц, которая занималась обменом криптовалюты на наличные рубли в промышленных масштабах. Троих подозреваемых задержали в Костроме в 2018 году - им грозило до семи лет лишения свободы.

Значит ли это, что бизнес на обмене криптовалют чреват длительными каникулами в колонии общего режима?

«Учитывая, что квалификация вменяемого преступления была изменена на ст. 171 УК РФ - "Незаконная предпринимательская деятельность", по всей видимости, в действиях обвиняемых не выявили признаков незаконной банковской деятельности. Судя по комментарию общественного защитника, принимавшего участие в заседании, подсудимые получили условные сроки за то, что они систематически извлекали доход без регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя», - рассказывает Михаил.

У криптотрейдера есть риск попасть под прицел правоохранителей, но обосновать серьезные обвинения им пока, скорее всего, не удастся. Однако нет гарантии, что фигуранты следующего подобного дела тоже отделаются легким испугом и условным сроком.

За все операции с криптовалютой будут привлекать к уголовной ответственности?

Кратко:

Законодатели собираются установить строгие правила проведения операций с криптовалютами. Нарушителей в будущем может ждать уголовное наказание.

Проводишь операции с криптовалютой не по правилам - будешь наказан. Правда, какое именно наказание будет ждать за такие прегрешения, еще неясно.

В августе стало известно, что МВД прорабатывает идею введения уголовной ответственности за нелегальный оборот криптовалют. Все бы ничего, вот только пока непонятно, что можно считать легальным оборотом криптовалют в России. Значит ли это, что едва ли не все операции с криптовалютой будут караться строгим наказанием?

«Для начала законодателю предстоит определиться, будет ли этот запрет распространяться на все операции с криптовалютой или коснется только операций без участия оператора обмена цифровых активов. Здесь пока нет определенности. Во-первых, в Правительстве РФ и Госдуме идет активное обсуждение того, стоит ли вводить в законодательство запрет на оборот криптовалюты вообще или выборочно допускать к обороту некоторые из них, например, с разрешения ЦБ РФ. Во-вторых, в свете существующих законопроектов запрет, видимо, будет касаться операций, совершаемых без участия операторов обмена цифровых активов. Однако данные предложения подвергаются резкой критике и могут значительно измениться ко второму чтению. В этом плане обсуждение инициативы МВД преждевременно», - разъяснил ситуацию Михаил.

Итак, введение уголовной ответственности теоретически возможно, но еще неизвестно, за что будут наказывать. Законодатели обещают ликвидировать этот досадный пробел в ближайшее время, но тогда останется вопрос, как реализовать нововведения на практике.

«Если какие-либо ограничения будут введены и за их нарушение будет установлена уголовная ответственность, остается проблема, с одной стороны, с удаленным доступом к техническим средствам, позволяющим распоряжаться криптовалютой, а с другой - с анонимностью держания криптовалюты. Обе проблемы одним законодательным текстом не могут быть решены. С большой долей вероятности все сведется к тому, что силовые структуры сконцентрируют усилия только на блокировке интернет-сайтов, позволяющих распоряжаться криптовалютой в обход запретов. Этот путь апробируется уже сейчас», - пояснил Михаил.

Снижение надежности мировой валютной системы и параллельное ускорение развития криптоотрасли обуславливают интерес к криптовалютам по всему миру. Не является исключением и Россия, где с каждым годом растет число пользователей - сторонников цифровых денег. Вместе с тем, в стране существует факторы, которые препятствуют широкому использованию возможностей .

Давайте посмотрим, что «тормозит» криптовалютный рынок в России, есть ли запрет на самый популярный в мире криптоактив - биткоин (BTC) и можно ли говорить о сооперспективах его участия в экономике страны.

Существует ли запрет биткоина в России?

На вопрос «запрещен ли биткоин в России» - до сих пор нет однозначного ответа, как, например, можно было бы сказать о запрете в Китае, Бангладеш, Боливии, Эквадоре или Вьетнаме. Скорее, российское государство, как и большинство стран, стоит перед дилеммой - принять эволюцию финансовой системы или противиться ей.

На данный момент позиция России напоминает нерешительного человека, который видит выгоды от внедрения криптовалют и блокчейна, но никак не решается на дальнейшие шаги по их освоению. Проще говоря, криптовалюты в настоящее время в стране не , хотя парламентарии уже ни один год «обсуждая-дорабатывают» соответствующую нормативно-правовую базу. Впрочем, такая же ситуация в большинстве стран мира, где отношение к криптовалютному рынку более чем настороженное.

Особенности биткоина и его использование в мире

Сейчас в мире насчитывают около 3-х тысяч видов криптовалют, при общей капитализации свыше $214 млрд.

Самой популярной криптовалютой был и остается биткоин (BTC), который не привязан ни к одной фиатной валюте, драгоценным металлам или сырьевым ресурсам. В то же время, отдельные страны и крупные платформы выпускают - наоборот, обеспеченные национальными валютами, золотом и прочим. Оборот криптовалют не поддается контролю со стороны каких-либо государств, а происходит исключительно между участниками сети.

Рыночное доминирование BTC на данный момент составляет 67,8%. За полгода, благодаря восходящему тренду, доля рынка «короля криптовалют» выросла более чем на 17%. И это закономерно, учитывая, что монета не только наиболее ликвидна среди децентрализованных активов, но и обладает самой разветвленной сетью.

Первоначально обмен BTC происходил лишь среди криптоэнтузиастов, но достаточно быстро была сформирована гигантская сеть, охватившая весь мир. Теперь многочисленные биржи и ведут биткоин-трейдинг и ежедневно проводят миллионы транзакций с различными криптовалютами. И что самое важное - день за днем биткоин становится частью мировой платежной системы, к которой уже сейчас подключены многие онлайн-платформы, сервисы, магазины, организации и учреждения, в том числе государственные.

В BTC принимают к оплате в магазинах, ресторанах, гостиницах, транспорте. Среди них есть и те, где монета используется в виде альтернативы счетам в банке и карточкам, поскольку обслуживание финансовых учреждений в этих странах недостаточно развито или очень дорогое.

Несколько примеров:

  • В США BTC признан имуществом и разрешен к торгам с госаукциона;
  • В Сингапуре криптовалюта применяется в качестве платежного средства, с которого взимается налог как на товары и услуги;
  • В Гонконге криптовалюта рассматривается «виртуальной ценностью» и также применяется при оплате за услуги и товары;
  • В Австралии BTC считается имуществом и даже используется в расчетах между предприятиями;
  • В Японии биткоин - легальное платежное средство.
  • нелегитимна...

Для BTC уже установлены во многих странах мира, в том числе и в России.

Однако BTC имеет и большой недостаток - для монеты характерна высокая волатильность, которая порой достигает более 90%. Так что, курс монеты продолжает оставаться чрезмерно подвижным и зависимым от спроса и предложения.

Положение биткоина в России

Неопределенность положения биткоина в России относительна, так как в позиции властей и регуляторов наблюдается явный крен в сторону запрета. Например, глава Центрального Банка России Эльвира Набиуллина именует криптовалюты «денежными суррогатами для отмывания денег», а Президент страны Владимир Путин не скрывает своего скепсиса в отношении к криптовалютам.

Есть и еще один важный фактор, который основательно мешает разработке и принятию нормативов - отсутствие элементарных знаний о децентрализованных активах, особенностях этой технологии. А там, где отсутствует знание, всегда присутствует опасение нового, неизвестного, неудобного. В результате избирается тактика «запретительства» и уход от решения проблем.

Запреты привычно объясняются заботой о финансовой безопасности и наличием высоких рисков обращения и использования криптовалют, а именно:

  • Анонимность не позволяет точно персонифицировать ответственность за криптообмен и трейдинг, что ведет к росту мошеннических схем, противоправной деятельности, включая отмывание доходов;
  • Высокая (согласно Росфинмониторинг, волатильность BTC составляет 92%) и сомнительный характер операций с ними, нередко связанный со взломами бирж и техническими сбоями в работе, облегчают манипулирование рынком.

Но если вникнуть в смысл происходящего, то наиболее вероятная причина запрета крипто - желание контролировать функции денежной эмиссии, т.е. оставить за собой полную власть. Власти стремятся не допустить образования альтернативных источников эмиссии, которые не поддаются регулировке государства.

Вместе с тем, запретить криптооперации практически невозможно. Можно снизить обмен на фиатные деньги, закрыв криптообменники, но вот для запрета , в том числе BTC, потребуется получить доступ к каждому устройству, а это уже вмешательство в личную жизнь, которое запрещено Конституцией РФ. Впрочем, как показала практика, эта дилемма легко и быстро решается новыми законами или поправками к ним.

Банки и криптовалюта

Как и во многих странах, криптовалютная политика российских банков напрямую зависит от Цетробанка (ЦБ), позиция которого годы остается неизменной - операции с криптовалютами вне правового поля, значит незаконны.

Вместе с тем, развитие криптоотрасли - мировой мейнстрим. С каждым годом все больший процент людей осваивает криптомонеты. ЦБ не может этого не знать. Мониторя ситуацию, банкиры наверняка в курсе, что доля участия биткоина (BTC) в ВВП страны тем масштабнее, чем выше индекс коррупции.

По данным Transparency.org, Венесуэла, в которой в прошлом году индекс потребительских цен составил 18 (один из самых низких в мире), имеет рынок биткоинов в 0,2326% от ВВП. Затем следуют Нигерия, Россия, Колумбия, Украина, Кения…

Помимо инфляции и коррупции, на рост покупок BTC в российском государстве влияют санкции США (в частности, санкции Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC)) - они значительно затрудняют международные транзакции. Так что, биткоин применяют для их обхода.

В августе-сентябре 2019 года в банковской сфере по отношению к криптовалютам наметился некоторый сдвиг - скорее, негативный. Например, Ассоциацией банков России (АБР) было предложено устранить анонимность владельцев биткоинов. Такой подход способен существенно повлиять на отношение к монетам. По словам вице-президента АБР Анатолия Козлачкова, не хватает должной юридической основы для рабочих отношений между российскими банками и крипторынком.

Отчет АБР утверждает, что спецслужбы страны располагает возможностями для определения того, сколько криптомонет принадлежит каждому пользователю. Другими словами, банки предлагают легализовать инструменты контроля за криптосбережениями пользователей. Это достаточно плохая новость для инвесторов, которые ценят анонимность, да и для самих блокчейнов, так как может замедлить развитие технологии.

Со своей стороны Центробанк рассматривает возможность выпуска банковской цифровой валюты (CBDC, central bank digital currency), которая по характеристикам, скорее фиат, нежели децентрализованный актив. В апреле финучреждение опубликовало аналитическую записку «Есть ли будущее у цифровых валют центральных банков?» с подробным описанием преимуществ использования CBDC. Валютами напрямую смогут пользоваться как юридические, так и физические лица. Предусмотрено два вида CBDC: розничная (Retail) и оптовая (Wholesale).

Так что, банковская сфера России по-прежнему против какой-то бы ни было легализации биткоина в стране.

Однозначно, децентрализованная природа криптовалют в первую очередь, озадачивает регуляторов разработкой нормативно-правовой базы, без которой невозможно создать легитимные механизмы контроля и управления криптоотраслью, в том числе, как ни странно, и организовать запрет биткоина в России.

Для крипторынка России важное значение имеют три закона:

  1. № 424632–7 «О внесении изменений в части 1, 2 и 4 Гражданского кодекса РФ (о цифровых правах)».
  2. № 419059–7 «О цифровых финансовых активах».
  3. № 419090–7 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» (или Законопроект о краудфандинге)

Первый из них еще в начале марта 2019 года, второй - о краудфандинге - 2 августа. Но наиболее значимый для криплтоотрасли законопроект «О цифровых финансовых активах» все еще на стадии рассмотрения.

Закон о краудфандинге

Закон «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» вступит в силу с 1 января 2020 года. В нем предусмотрен ряд ограничений на количество инвестиций неквалифицированных инвесторов - не более 600 000 рублей в год, и на перечень лиц, которые могут привлекать инвестиции. Последними могут выступать только юрлица, включенные в реестр ЦБ РФ (ст.14). Единственное, к кому закон не предъявляет особых требований, это те, кто приобретает на инвестиционной площадке утилитарные цифровые права.

Эксперты выявили в законе много противоречий. Так, в документе, призванном регулировать инвестиционную политику блокчейн-площадок, отсутствует ключевой термин - «криптовалюта». В то время, как платформы направлены именно на привлечение инвестиций в криптовалюте, а не в фиатных деньгах. В результате, не достигнута цель легализации такого вида инвестиций. А это уже серьезный барьер для иностранных инвесторов, которым для работы нужна лояльная юрисдикция.

Закон «О цифровых финансовых активах»

Анализируя Закон «О цифровых финансовых активах», правоведы указывают на серьезные недоработки. В частности, долгое время отсутствовали центральные понятия , криптовалюты и . Теперь они внесены, но до окончательного принятия документа так дело и не дошло: 20 марта рассмотрение на апрель 2019 года, затем на май, июль… начало осени. Не ускорило процесс и личное Президента Владимира Путина - ввести регулирование цифровых активов до 1 июля этого года.

В сентябре Дмитрий Медведев определил новый срок принятия закона - до 1 ноября. В прямом эфире глава Правительства России объяснил задержку тем, что законы не успевают за быстрым развитием технологий.

«Вот давайте сейчас в законе начнем описывать пресловутый блокчейн. Если дать сейчас какое-то определение, через год оно не будет работать»

Дмитрий Медведев

К тому же, по его мнению, следует четко разделять блокчейн и критовалюты: если блокчейн - это полезная технология, то криптовалюты - спекулятивный актив.

Так что, велика вероятность, что российские законодатели каким-то неведомым образом сумеют создать правовой прецедент регулирования блокчейнов без легализации криптовалют.

А впереди еще пакет из почти 50 законопроектов по цифровой отрасли, которые планируют принять к 2024 году.

Статус не определен

Пока существует правовая неопределенность возможны злоупотребления и со стороны госорганов, и со стороны финансовых организаций, как это с клиентом Тинькофф Банка. После продажи остатков криптовалюты на , пользователь перевел средства на свой счет в этом банке, и получил не только полную блокировку счетов, и карт, но и звонок с просьбой рассказать об источнике перевода. За объяснением, что деньги были получены «за проданный биток», последовало предложение расторгнуть договор обслуживания и предоставить документы и анкету в рамках требований 115 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Только благодаря общественному резонансу, клиент не потерял свои деньги.

Незаконный статус криптовалюты, отсутствие правил обмена и невозможность ведения учета будут подталкивать бизнес в иностранные юрисдикции. Также и обычные пользователи, желающие осваивать крипторынок, вынуждены будут обращаться к услугам зарубежных бирж, многие из которых не работают со счетами российских банков. Поэтому для снятия фиатных денег понадобится участие иностранного банка. Выиграет от этого экономика России?

Отсутствие регулирования также означает рост нелегальной деятельности. В с чем, в марте 2018 года Министерство финансов согласовало проект закона по криминализации использования криптовалют. За выпуск и обмен криптовалют в нем предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до четырех лет.

Так что, страна сейчас принимает важное решение для будущего цифровых рынков: с одной стороны, внедрение биткоина в финансовую систему откроет много новых возможностей для развития разных отраслей экономики и не только, так как инновационные платформы способны изменить все сферы жизни; с другой - отказ криптовалюте в правовом статусе значительно замедлит, а где-то и остановит, развитие новых технологий и уж точно не увеличит инвестиции в экономику России.

Запрет криптовалют в России - это также тема нашего недавнего видео, которое мы советуем вам обязательно посмотреть:

Предпосылки развития российской криптоотрасли

В целом, несмотря на неблагоприятные условия, индустрия криптовалют в России понемногу растет.

Прежде всего, способствует этому наличие квалифицированных блокчейн-разработчиков с высоким уровнем компетенции, при весьма низкой оплате труда - гораздо ниже, чем, например, в Европе. Насколько востребованы сегодня профессионалы в сфере криптовалют и блокчейна можно судить лишь по двум цифрам из отчета компании Hired - спрос на блокчейн-разработчиков к началу года вырос на 517%, а средняя зарплата составила $105,4 тысячи.

Важным также является - наличие в стране избыточной и дешевой электроэнергии, что говорит о хороших предпоссылках для развития майнинг-отрасли. К тому же, майнинг не противоречит российскому законодательству и рассматривается как предпринимательская деятельность. По словам главы компании Eletro.Farm Дмитрия Озерского, мощность российских по добыче биткоина теперь где-то 600 мВт, что составляет почти 10% от общей затраты электроэнергии, поддерживающей глобальную биткоин-сеть. Особенно интерес в этом отношении представляет Сибирь: наличие мощных ГЭС и холодный климат - практически идеальные условия для майнинг-фермы.

Все та же Ассоциация банков России в конце сентября нашла свой способ легализовать криптовалюты, предложив приравнять майнинг «к находке денег» и, соответственно, начислять налоги от сделок с криптовалютой. Однако майнер не находит готовый «клад», а использует доступные ему мощности для создания криптовалюты. Предложение АБР дает основание считать добытые монеты вещью и совершать с ними бартерные сделки. В таком случае актив нельзя будет считать платежным средством или суррогатом денег.

Для майнеров (и не только) Госдума планирует ввести административную ответственность в виде штрафов за любые действия, связанные с криптовалютой, не предусмотренные российским законодательством.

Рост в России внебиржевых инвестиций в биткоин также говорит о положительной динамике. Сейчас средний ежедневный объем трейдинга ведущими криптовалютами, такими как Bitcoin и Ethereum, только в столице достигает $50 млн, что очень много, учитывая правовую неопределенность.

Еще один благоприятный фактор - заинтересованность крупных криптобирж и финтех-компаний в увеличении своего присутствия в России, даже вопреки санкциям. Например, в планах крупнейшей по объему торгов криптобиржи - открыть свой офис в России. Правда, произойдет это только после принятия нормативно-правовой базы. Биржа не ограничивает доступ к своей платформе для российских пользователей, отказав из-за санкций США Ирану и . Другие биржи, которые планируют российскую экспансию или поддерживают русскоязычных пользователей, - KuCoin, LocalBitcoins, Hodl Hodl.

Одна из крупнейших мире криптовалютных бирж Huobi еще в ноябре 2018 года в России - Huobi Russia. А буквально на днях сообщила своем приходе на российский рынок финтех-компания Revolut - прелагает дебетовую карту и приложение с поддержкой фиатных денег и криптовалют.

Без сомнения, сдерживающим фактором для принятия криптовалют является очень низкий уровень знаний о криптовалютах и блокчейн-технологии. У большинства представление складывается из телевизионных программ, чаще всего повторяющих риторику властей. Согласно опросу, проведенному Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), более 56% лишь «что-то слышали» о цифровых деньгах. Другой опрос от исследовательского холдинга Romir подтвердил, что «какое-то» представление о криптовалютах имеют 44% россиян и только 13% подтвердили, что разбираются в принципах работы цифровых токенов.

И все же, сколько бы не создавалось препятствий со стороны властей и регуляторов, в России растет интерес к криптовалютной отрасли. Достаточно сказать, что страна входит в ТОП-20 государств, население которых более всего демонстрирует использование криптовалюте. Согласно недавнему отчету OKEx почти 75% общего трафика 53 крупных криптобирж приходится на эту двадцатку. США (14,2%) занимает первое место в критообмене. На долю России приходится 7,4%. Другие страны-лидеры - Бразилия с 6,1%, Турция с 5,4% и Китай с 5,1%.

Иначе говоря, высококвалифицированные финтех-специалисты, наличие избыточной и дешевой электроэнергии, развитие OTC-платформ, интерес крупных мировых игроков криптоотрасли - благоприятные предпосылки для развития российского крипторынка. Осталось достучаться до правительства России, парламентариев и Центробанка, но об этом отдельный и очень длинный разговор.

В любом случае, рано или поздно, включение криптовалюты в России произойдет именно потому, что представляет собой закономерную часть общесистемного процесса развития цифровой экономики и является магистральным направлением финансовой трансформации. Чем раньше поймут это власти и законодатели, тем будет лучше для будущего страны.

Ушедший 2017 год ознаменован многими важными событиями как в экономике, так и в политическом плане. Из всех экономических новостей первым планом были сообщения о небывалом росте курса электронной валюты биткоина. Он поверг многих в изумление и сожаление, что вовремя не сели в этот уходящий поезд богатства. Другие мнения были полны скептицизма вплоть до опасений, не будут ли биткоины запрещены в России.

Многие считают, что биткоин — это очередная тюльпаномания, пирамида Понци или нечто напоминающее, известное многим россиянам под МММ. Однако, все оказалось не столь просто, ведь и до того момента, когда за один биткоин стали давать на криптовалютных биржах почти 20000 долларов, он периодически фигурировал в разных новостях. На этот раз, все намного серьезнее и недаром многие официальные власти стали выражать определенную обеспокоенность. Которая была направлена не только в отношении самого биткоина, но и появлением на рынках множества других криптовалют.

Некоторые более продвинутые и развитые страны взяли на вооружение эту новую технологию криптовалютного рынка. В первую очередь - это Япония и Южная Корея. Другие, идя в русле традиционного взгляда на роль государства, стали выражать очень сильную обеспокоенность. Появились предложения запретить использование биткоина, и его хождение, как это было сделано в Китае. Другие же правительства заняли выжидательную позицию.

Правительство многих стран рассматривают легализацию биткоина как реальную угрозу экономике

Россия, вернее ее монетные власти, тоже не стали изобретать ничего нового. Почувствовав определенную опасность для своей финансовой системы, стали предпринимать первые шаги, чтобы поставить под свой контроль как весь рынок криптовалюты, так и Bitcoin в частности. В связи с этим у многих возникают 3 главных вопроса:

  1. Какие правовые новшества были придуманы российским правительством в отношение криптовалют и какую правовую основу имеют биткоины в России?
  2. Разрешен ли биткоин и как законодательные положения могут сказаться на развитии рынка цифровых технологий и современных платежных систем на территории России?
  3. К чему следует быть готовым тем, кто решил инвестировать или заниматься трейдингом на рынке криптовалют?

Почему государство боится биткоина

Не вдаваясь в лишние технические подробности того, на чем построена технология биткоина и как работает пиринговая система финансовых транзакций (блокчейн), можно уже констатировать, что биткоин — это принципиально новая структура взаимоотношений людей между собой, частного лица с корпоративным сектором, любого человека с государством .

Так в чем же состоят особенности биткоина, что многие государства предпочли, чтобы он никогда больше не появился:

  • во–первых, биткоин, как валюта, не имеет единого центра эмиссии, т.е. является полностью децентрализованной, что позволяет ей избежать контроля со стороны кого бы то ни было. Ее никто не может напечатать столько, чтобы покрыть убытки. Нет того, кто бы мог указать какой курс биткоин должен иметь сегодня, завтра или к следующим президентским выборам. Отсутствие контроля — есть главное преимущество биткоина перед остальными денежными системами.
  • во–вторых, биткоин позволяет проводить финансовые операции в реальном режиме времени в течение нескольких десятков минут и пусть даже часов , но ни как не несколько дней, как то обычно бывает в традиционных банковских денежных переводах.
  • в-третьих, все финансовые операции проходят фактически анонимно, где отправитель и получатель имеют свои номерные идентификаторы (номера кошельков). Это для правительств создает явные неудобства в том, чтобы следить за тем, кто, как и куда переводит деньги (полная замена явно скомпрометировавшей себя банковской тайны). Здесь якобы идет борьба с финансированием терроризма (хотя он финансировался не менее успешно до появления всякого интернета) и оборотом наркотиков. На самом деле правительства обеспокоены тем, что эти финансовые потоки расчетов между частными лицами проходят мимо налоговой системы государства.
  • в–четверых, использование биткоина позволяет строить блокчейн системы расчета между любыми контрагентами, не прибегая к услугам множества посредников в виде банков, брокерских компаний, страховых агентов, адвокатов и прочих помощников, желающих ускорить финансовые расчеты. Т.е. расплата за товары и услуги осуществляется напрямую между покупателем и продавцом и роль гаранта исполнения обязательства по сделке (практически любой) берет на себя не брокер или агент в виде банка, а сама система, т.е. коллективное сообщество. Это практически исключает риск мошенничества, недобросовестного исполнения обязательства.

Биткоин — свободная криптовалюта, ее практически невозможно контролировать

Российская правовая специфика

Как видно из всего сказанного, любому государству есть о чем побеспокоиться, чтобы не утратить полностью контроль над финансовыми потоками как внутри страны, так и в области трансграничных финансовых операций. Именно поэтому в России, как и в других странах, взят курс на то, чтобы поставить под контроль, нарождающийся мощнейший технологический тренд, что, правда, никогда не удавалось ни одному государству.

Как уже было сказано ранее, многие правительства приняли сразу же однозначные запретительные меры в отношении всякой криптовалюты. Другие же стали идти по пути если не полного запрета, то установления приемлемой системы контроля. Чтобы понять логику развития событий на территории РФ, почему и как действует правительство, нужно заглянуть в главный документ страны документу страны — Конституции РФ. Именно на нее, в основном, и ссылаются все чиновники.

Статья 75 Конституции РФ говорит о том, что валюта РФ - это рубль, а эмиссия (выпуск) денежных средств осуществляет ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ЦБ. Также отмечено, что возможно изготовление других финансовых инструментов.

В этой логике, в принципе ничто не мешает самому правительству выпустить свою криптовалюту, о чем, в частности, идет много разговоров. Как ожидается, в скором времени будет выпущен цифровой аналог рубля — крипторубль. Здесь, кстати, надо отметить, что первой страной, выпустившей свою государственную криптовалюту, является Венесуэла. Там с 1 — го января 2018 года будет функционировать криптовалюта — «петро», чей курс привязывается к стоимости бочки нефти, добытой в стране.

Правовое регулирование криптовалют в России

Как бы российские монетарные власти пытаются перехватить инициативу у биткоина. Однако, вопрос состоит в том, что кому нужна будет такая криптовалюта? Ведь по сути, она мало отличается от обычного рубля. И ее также можно будет выпустить столько, сколько нужно для покрытия, например, дефицита федерального бюджета.

Однако, кроме такого, можно сказать, пассивного отношения к биткоину, были предприняты решительные шаги, чтобы поставить биткоин, вообще, вне закона. Одним из таких серьезных правовых документов или законов о биткоинах служит «Информационное письмо» ЦБ РФ от 27.01.2014. Называется оно «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткоин».

Этот документ говорит о невозможности принятия биткоина, как официальный платежный инструмент РФ, что, однако, имеет некоторую правовую коллизию. Биткоин не имеет какой-то географической привязки — это экстерриториальная электронная валюта. Она функционирует в глобальной информационной сети и мало имеет отношения ни к России, ни к какому-то другому государству.

Российское законодательство запрещает использование биткоина

Следующим документом, формирующим законодательство РФ о криптовалютах, можно считать статью номер 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) «. В ней отмечено, что изготовление финансовых суррогатных финансовых инструментов не легализовано в Российской Федерации. Т.е. здесь прямо указано на то, что любой денежный актив, не имеющий официального статуса, объявляется вне закона и формально. Можно сказать, что биткоины запрещены в России.

Именно с этих двух документов начинается реальное преследование и запрет биткоина на российской территории, как электронной расчетной единицы. Кроме обращения биткоина, запрещается и майнинг криптовалют. Уже имеется несколько реальных уголовных дел, которые связаны и с майнингом биткоина. Также наказывается и обналичивание через специальные криптовалютные биржи, обменные ресурсы и кошельки.

Другие законодательные акты

К этому делу также очень активно подключилась Генеральная Прокуратура РФ. Она в своем извещении от 7 февраля 2014 года прямо озвучила меры по противодействию незаконному денежному обращению на территории РФ, включая и всего того, что касается биткоина и других криптовалют.

Также в деле запрещения биткоина активно отметился и другой государственный орган РФ. 25 февраля 2014 от руководителя Госнаркоконтроля (сейчас эта правоохранительная структура входит в состав МВД) отмечено, что использование биткоина в сфере наркоторговли активно растет.

По этому же пути пошло и Министерство финансов РФ. В 2015 году внесло законопроект, предполагающий уголовное наказание за хранение и производство криптовалют на территории РФ (дополнение в ст. 147 УК РФ).

В январе того же года, на эту инициативу бодро отреагировал Следственный Комитет РФ. В лице его главы А. Бастрыкина, который предложил ввести уголовную ответственность за незаконное обращение криптовалют в РФ (январь 2016 года).

Однако такой напор силовых ведомств и органов контроля был значительно смягчен представителями экономического блока Правительства РФ. Они стали предлагать не полный запрет, а формы мягкого контроля за крипторынками и сферой использования биткоина. Так, в частности, в августе 2017 года советник президента по информационным технологиям Герман Клименко, предложил создать специальный совет при Правительстве РФ по криптовалютам. Он бы на уровне экспертного сообщества (Российской ассоциации блокчейна и криптовалют — РАБИК) предлагал эффективные меры по контролю и использованию криптовалют в бизнесе.

В сентябре 2017 года законность, последние новости биткоина, были озвучены на встрече президента Путина с финансовым сообществом. Было озвучено предложение легализовать криптовалюты, но глава Центрального Банка РФ Эльвира Набиулина выступила категорически против такой инициативы. Обусловлено этот тем, что такой шаг приведет к краху национальной финансовой системы. Странно, почему-то в Японии ничего не обвалилось до сих пор, хотя там биткоин были законны уже в 2015 году.

За майнинг и использование криптовалюты предусмотрена уголовная ответственность

Возможные меры против биткоина

Суммировав все направления политики Российского государства, направленные на биткоин и криптовалюты, возможны следующие меры:

  • будут блокироваться все пути незаконного использования биткоина на территории страны, в том числе через закрытие сайтов бирж обменников и крипто кошельков. Мера эта малоэффективная, так как на один закрытый ресурс по криптовалюте. Будут созданы десятки новых, так как никто не отменял работу таких технологий анонимного доступа, как VPN;
  • будут предприниматься попытки создать российские аналоги криптовалюты. Причем как на государственном, так и на корпоративном уровне, прежде всего банками и крупными корпорациями. Но эффективность такого пути тоже вызывает сомнения, так как будет слишком ограниченная группа пользователей такой валюты;
  • по мере развития экономического кризиса как в мире, так и в России, будут жестко пресекаться все попытки функционирования криптовалют на рынке. Это приведет к его уходу в тень или в «темный интернет», где нет никакого контроля государства.

Рассмотрев все приведенные аргументы за и против, которые имеются в правовом поле России, само собой, напрашивается вывод — в ближайшем будущем ожидать полной легализации биткоина не стоит. Вопрос — законно ли это пока остается открытым. В то же время использование криптовалют в ходе работы на мировых рынках, даже с территории РФ не имеет правовых последствий. Если только не предусматривается оплата услуг или товаров с применением цифровых денег, не имеющих официального статуса.

Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера